国务院机关事务管理局:“撤销数千驻京办”不

2006-05-01 18:00 来源于:未知 | 作者:admin | 浏览:
针对媒体近日纷纷报道数千家驻京办(驻北京办事处)将在六个月内被撤销,国务院有关官员指这一说法不准确,将被撤销的驻京办没有这么多。 据《检察日报》报道,国务院机关事务

    针对媒体近日纷纷报道“数千家驻京办(驻北京办事处)将在六个月内被撤销”,国务院有关官员指这一说法不准确,将被撤销的驻京办“没有这么多”。

  据《检察日报》报道,国务院机关事务管理局一名不愿透露姓名的工作人员透露,国务院办公厅今年1月19日下发了《关于加强和规范各地政府驻北京办事机构管理的意见》,对驻京办的撤销等问题作了明确规定,但媒体有关“在未来的六个月内,数千家驻京办将被撤销完毕”的报道不准确。

  新华社下属的《瞭望新闻周刊》媒体近日报道,国务院打算在六个月内撤销数千家县级以下的驻京办,再度引发舆论对近万家各类驻京办命运的关注。

  由于各类驻京办属于“地方没法管,北京管不了,别人管不着”的三不管地带,北京到底有多少驻京办,大概谁也说不清楚。据不完全统计,目前在北京,副省级以上单位的驻京办有52家,地市级单位驻京办有520家,县级单位驻京办有5000余家。如果加上各级政府职能部门及各类开发区管委会设的联络处、办事处,各种协会、国有企业和大学的联络处,各种驻京机构超过1万家。

  以“跑部钱进(向中央要钱要项目)”著称的各类驻京办因其大搞请客送礼、公费招待等不正之风而被戏称为”蛀京办“,饱受舆论抨击。

  中国地方政府在首都设立办事处的做法古已有之。1949年中共建国后,开始施行中央高度集权的计划经济,加上物资匮乏,信息不畅等因素,各省市都派人长期进驻北京,主要从事协调物资调拨、向中央要钱要物、以及接待到北京办事的当地领导等工作。

  北京大学政府管理学院教授、廉政建设研究中心主任李成言认为,现在是一个信息化社会,驻京办争取资金物资、招商引资、收集信息等功能在逐步退化;在网络时代,已不需要在外地设立一个专门机构来联系工作,从这一点来看,驻京办失去了存在的必要性。

  国家行政学院教授汪玉凯指出,原本只有省级政府有必要设立驻京办,但随后逐渐出现了滥设驻京办现象,导致地级、县级、部门驻京办数以千计。这种无休止地滥设驻京办,必然引发腐败问题,致使地方政府和官员“跑部钱进”。这大大增加了地方政府的运行管理成本,对各部委工作造成干扰,因此,撤销部分驻京办是正确的选择。

  但有北京学者对本报指出,驻京办的主要功能包括“跑部钱进”和伺候领导。“跑部钱进”往往需要以非正常手段“公关”,很多事情不能摆上桌面;伺候领导则牵涉领导在京期间的消费、活动等“秘密”,也要严格保密。这些不足为外人道的“工作”恰恰是各类驻京办存在的最大理由。因此,驻京办是否会被撤销,不是国务院一个文件或媒体的一阵炒作就能解决的问题。

同时,随着各地进京上访喊冤的民众数量增多,各地驻京办有时还要承担将来自本地的上访人员遣送回原籍的任务。尤其在北京每年“两会(全国人大和全国政协年会)”或重大节庆前夕,参与清理遣返本地上访人员是很多驻京办的重要工作——这可是关系到“维稳(维护社会稳定)”的大事,也是高层在决定撤销驻京办时需要考虑的因素。

  《21世纪经济报道》昨天引述中部某省一个县级市驻京办一名科长说:“其实在我们这里,‘跑部’的功能早就不存在了。三四年前我们职能就只剩下维稳了。”

  这名科长说,他们地区“每年大约有几百人来京上访。这些人后来被交给省驻京机构,省则转给地方机构,再送回去。没有我们,这些工作谁做?”


责任编辑:管理员

说点什么吧
  • 全部评论(0
    还没有评论,快来抢沙发吧!
人民监督网郑重提示:
    国家主席习近平:宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力,具有根本性、全局性、稳定性、长期性。任何组织或者个人,都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为,都必须予以追究。
    《中华人民共和国宪法》第五条规定:一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
    《中华人民共和国宪法》第二十七条规定:一切国家机关和国家工作人员必须倾听人民的意见和建议,接受人民的监督。
    《中华人民共和国宪法》第三十五条规定:中华人民共和国公民有言论、出版的自由。
    《中华人民共和国宪法》第四十一条规定:中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利。
    

编辑推荐


X
分享到微信

友情链接

中国共产党新闻网 中央政府 全国人大 全国政协 中央办公厅 中央国家机关工委 中央政法委 中央纪委国家监委 中联部 统战部 最高人民法院 最高人民检察院 中组部 中宣部 中央台办 中央编办 中央党校 国新办 新华网 人民网 央视网 求是网 正义网 光明网 中国经济网 中国日报网 中国新闻网 中国网 中国青年网 央广网 法治网 凤凰网 中国法院网 中国军网 环球网 观察者网 千龙网 东方网 北方网 华龙网 大洋网 财新网 南方人物周刊 北青网