南都讯　民航华东地区管理局经过调查后确认，在13日下午，吉祥航空一架客机谎报油量不足，拒绝执行塔台指令让油量即将耗尽的卡塔尔航空客机先降落虹桥机场。而卡塔尔航空客机的油量报告也不属实，目前民航部门已就这一事件展开详细调查。

　　8月13日，因浦东机场天气原因，卡塔尔航空公司多哈至浦东QR888航班在等待降落过程中，该航班机组报告油量不足，申请备降虹桥机场。当班管制员获悉后立即启动优先落地程序，要求吉祥航空公司HO1112航班避让，但该航班机组未能立即执行指令。管制员随即重新调整航班降落顺序，指挥卡塔尔航空公司Q R 888航班安全着陆虹桥机场。

　　谎报乱叫都将处罚

　　中国政法大学航空与空间法研究中心研究员张起淮说，卡塔尔航空发出的“MAYDAY”呼叫是最高级别的求救呼叫，在这种情况下，其他航空器和地面保障都应当避让。这样的求救相当于SO S，一般是在航空器遇到劫机、着火、少油等十分严峻的情况下发出的。如果查实吉祥航空的机长的确无特殊缘由拒不避让，那么其要承担相应的法律责任，甚至是终身停飞。

　　不过，也有业内人士认为，因航道资源紧张，加上当时天气情况不好，有可能出现机组为抢先降落，以谎报油量的方式紧急呼叫、要求紧急降落的情况，由此导致机组之间缺乏诚信，互不相让。

　　对此，张起淮说，如果卡塔尔航空作出了不符合规定的呼叫，一经查实，会受到处罚。若吉祥航空谎报了自己的油量，也将受到处罚，对给其他航空器造成的损失也应承担责任。

　　航班必须听从指挥

　　事情的过程虽然还在调查中，但一个随之而来、绕不开的问题就是：空中的行路规则，究竟谁说了算？

　　一位专家告诉记者，在这一事件中，如果吉祥航空无特殊缘由拒不听从空管部门的指令是有责任的，这与卡塔尔航空还剩多少油没有关系，既然卡塔尔航空已经发布紧急呼叫，吉祥航空就应当避让。航班降落时，就如同汽车在高速公路的出口，必须听从交警的指挥，否则就会造成严重后果，这对于机组而言是常识性问题。

　　“吉祥航空的责任有多大，是第二个层面的问题。这要看卡塔尔航空和吉祥航空的油量分别有多少，有没有违反相关规定。在执行航班任务过程中，尤其是在航路拥堵的情况下，机组采取任何措施，都不应当违反安全规定和专业规则。”这位专家说。央视　新华社