国务院出台32条规定加强安全生产，特大事故可追责省部级领导

　  本报讯 （记者杨华云）中央政府对安全生产发出严厉的要求，矿领导不下井将按擅离职守处理。

　　本月19日，国务院下发《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，重点指向煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工等行业，规定多达32条。

　　矿领导须轮流现场带班

　　为强化生产过程管理的领导责任，通知要求企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井，对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。

　　企业安全考核将通报银行

　　通知要求，对企业安全生产状况进行分级考核评价，结果向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长（厂长、经理）。

　　旅游车须装卫星定位装置

　　此次中央政府特别强调安全生产的技术保障，对强制要求的设备列出时间表。通知要求煤矿、非煤矿山要安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，于3年之内完成。运输危险化学品、烟花爆竹、旅游包车和三类以上的班线客车等要安装卫星定位装置，于2年之内全部完成。

　　特别严重事故追责省部领导

　　值得注意的是，此次中央政府加大了对官员的考核和责任追究力度。对于发生特别重大生产安全事故的，要根据情节轻重，追究地市级分管领导或主要领导的责任；后果特别严重、影响特别恶劣的，要按规定追究省部级相关领导的责任。

　　■ 链接

　　上半年事故死亡33876人

　　国家安监总局23日通报称，今年上半年全国各类事故共死亡33876人，同比减少4174人，下降11.0%。

　　从行业（领域）来看，工矿商贸事故死亡4595人，占全年控制指标的40.6%。其中，煤矿事故死亡1261人；火灾事故死亡656人；道路交通事故死亡27270人；水上交通事故死亡166人；铁路交通事故死亡817人。