随州市广水市吴店镇泉口村一组全体村民（名单附后）

上访事由：

对随州市广水市吴店镇政府及泉口村村委会，在没有得到泉口村一组村民同意、没有与我们一组村民达成任何补偿协议、没有立项、没有环保评估等相关手续的情况下，擅自将我们一组村民的耕地、山林、水库转卖给开发商，并将其收益几百万元侵占、截留、挪用。更为恶劣的是在党的十八大召开之日（11月8日），不顾我们一组村民的强烈反对，组织人力强行开工，毁农田、滥伐林木、填埋河道，将矛盾激化，由此而引发与村民冲突事件，导致村民受伤，我们在走投无路的情况下，依法提起上访。

上访请求：请求上级领导迅速查处此违法事件、督促他们立即停止强行施工的违法行为、并宣布其耕地、山林、水面买卖转让合同无效。维护法律的尊严、维护安定团结的局面、维护我们泉口村一组村民最基本的生存权利。

事实与理由：我们泉口村一组位于随州市广水市吴店镇泉口村大山沟里，属于偏远山区，过去因电、路不通，祖祖辈辈依靠这里的土地、山林繁衍生息，过着平静的生活。改革开放后的1980年至1981年间，先后两次进行了田、地、山林责任承包分配到户。之后因自然灾害等诸多原因，粮食年年欠收，部分村民只好外出打工养家糊口，但耕地仍留给留守的老人耕种打理。1998年土地进行“小调大不动”时，我们部分荒芜的土地仍留置在村民的名下，其土地、山林、水面所有权仍然属于泉口村一组全体村民所有。可是到了2002年至2009年间，情况就发生了变化，村委会的个别干部开始打起了我们山林的歪主意，在未告知我们一组村民的情况下，将2300多亩山林，先后两次卖给本镇其他村村民刘长水（住吴店街）、沈献玉（住吴店镇东河村），其所得款项全部侵占、截留，（估计1２万左右，因他们是暗箱操作没有公示，具体收益无法确定）泉口村一组村民没有得到分文补偿，这笔款项至今下落不明，是本糊涂账。

今年9月份，吴店镇委副书记刘永强“招商”招来一开发商向某，由此新一轮的转卖又开始了，这次村、镇两级领导同时上阵，默契配合积极运作后，又将我们组的2300多亩山林、300多亩水面、100多亩农田，200多亩旱地，仍然是未得到我们一组村民同意的情况下，又非法转卖给向某“开发”，所得款项几百万元（因是暗箱操作，没向村民公示，具体数字不确切）。

随后开发商向某没跟我们土地承包人接触商议，就跟泉口村委达成了某种“协议”，并预付了前期的转让金给泉口村委会，而我们泉口一组村民在没有签订任何协议，没得到分文补偿的情况下，自己的承包土地，变成了别人牟利的工具，这种现象极不正常，为此我们无法接受这种现实。

我们曾多次要求村、镇公开这次土地转让的用途、面积、补偿等相关情况，村干部总是支支吾吾，一会说卖了一部份土地，一会又说全卖了，今天说养猪，明天说搞旅游开发，根本不告诉我们实情，到现在我们还不知道他们毁坏了我们这么多耕地究竟干什么？我们也试图想找开发商谈，但是他们根本不让我们接触开发商，也不让开发商接触我们。让我们无法接受的是，他们不顾我们村民的强烈反对，就在11月8日党的十八大召开之时，由村书记李东红带队组织人力强行开工，并殴打了前去阻止施工的村民。之后开发商便肆无忌惮，擅自改变耕地的用途，大兴土木，采用机械作业，在近一个月的时间，用挖掘机、铲车挖毁我们农田27亩、旱地23亩、毁林32亩、滥伐树木300多棵、掩埋林木1000多株、填埋河道1000多米长，挖毁堰塘两口，因此而产生的土石方部分填进八道河水库，部分则堆积在近在咫尺的八道河水库上游，还有2800多立方米直接填进河道，一旦雨季来临山洪暴发，这几千立方米的土石方势必形成泥石流，会直接涌进八道河水库，给容量有限的水库构成了严重的压力和威胁，给水库下游的几千亩农田、上百个村庄、数万人的生命财产造成严重威胁。他们这种行为，不仅严重侵害了我们泉口村一组村民的合法权益，甚至威胁到上万人的生命财产安全。（以上情况有影像资料为证）

介于上述情况，我们认为吴店镇政府及泉口村委已违反了以下法律法规：

1.违反了土地流转的合法程序：

《中华人民共和国农业部令》第４７号、第二章第六条规定：承包方有权依法自主决定所承包的土地是否流转，任何单位和个人不得强迫或阻碍承包方依法其流转土地。

２.将流转收益非法侵占、截留、扣缴。

第七条规定：农村土地承包经营权流转收益归承包方所有，任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。

　３.将承包人的土地、山林强行流转。

第八条规定：承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包土地的，应当承包方出具土地流转委托书，并有委托人的签名和盖章，没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。

　４.以欺骗隐瞒的手段，非法剥夺了农户的土地承包权。

第十三条规定：受让方将承包方以转包、出租方式流转的土地实行再流转，应当取得承包方的同意。

不仅如此，他们还违反了《土地法》、《环境保护法》、《物权法》、《防汛法》、《森林法》等一系列的相关法律法规（篇幅有限不一一陈述）。

吴店镇政府及泉口村委会相关干部，在泉口村一组村民的土地承包流转过程中，程序严重违法，其背后必有利益的“影子”，他们打着招商的幌子，实际上是以破坏生态环境为代价，捞政绩、牟私利。他们无视党纪国法采取欺上瞒下的手段，强行将泉口村一组的承包土地，非法转让给没有任何立项审批、环保评估等相关手续的开发商开发，并且擅自改变土地用途，且参与了整个事件的运作，其间又组织强行施工，因此而引发了与村民的冲突，导致村民受伤，使事件升级，激化了干群矛盾，破坏了安定团结，影响极坏。我们强烈要求相关领导督促他们立即停工，并严肃查处相关责任人，以确保人民群众的生命财产安全，维护法律的尊严。还我耕地，还我家园，还泉口村一组村民的一个公道！