吉林省正泰粮油食品进出口有限公司（原吉林省正泰实业有限公司以下简称“正泰公司”）法人王玉春手中紧握原公司土地证、房屋产权证、及与镇赉县政府签订的系列协议证书，满脸疑惑的告诉记者：“公司的所有合法手续全在我手中，但是公司却被镇赉县政府给卖了，就这样也能卖掉，简直不可思议，镇赉县政府的领导们太无法无天了。”
核心提示
1999年5月10日正泰公司与镇赉县人民政府签订还款和解协议：因国营企业镇赉县啤酒厂欠正泰公司原料款人民币1056万元，在镇赉县啤酒厂改造为股份制企业后，经镇赉县人民政府与正泰公司商定，同意正泰公司1056万元的债权转为股权。协议书分别盖有镇赉县人民政府、吉林省正泰实业有限责任公司、地方国营镇赉县啤酒厂破产清算组章印。
后经镇赉县工业总会与正泰公司协商：为盘活经济，风险共担，双方共同出资组建新公司：吉林省华澳实业有限责任公司（以下简称“华澳公司”）。新企业成立所需所有手续的费用均按镇赉县人民政府招商引资优惠政策执行。
镇赉县工业总会（甲方）以实物资产投入价值人民币一千万元，华澳公司（乙方）以实物资产投入价值人民币一千三百五十六万元，股本总额两千三百五十六万元。甲方占42.4%，乙方占57.6%，新企业由乙方控股经营。合同期限为20年，即1999年6月1日起至2019年6月1日止。
据华澳公司法人反映：2008年8月8日在自己毫不知情的情况下，‘镇赉县啤酒厂留守处’作为出售方将资产出售给了镇赉县汇鑫生态建设工程有限责任公司（现改名为吉林省汇鑫新型建筑材料有限公司法人代表为佟范）。
记者在当事人提供的材料中看到：资产出售范围：原啤酒厂地上建筑物及设备以及整个厂区占用土地。地上建筑物及设备出售价格为人民币500万元。出售协议书上分别盖有镇赉县经济局、地方国营镇赉县啤酒厂破产清算组章印。
疑点：政府部门领导借企业改制之实 行权钱交易之事
镇赉县啤酒厂留守处是一怎样性质机构？有何权利将国营镇赉县啤酒厂出售？镇赉啤酒厂既已作为抵债形式成为华澳公司资产所有怎能被镇赉县啤酒厂留守处说卖就卖？即便要卖也应由华澳公司来行使主动权力，可华澳公司法人为何对此番自家资产买卖豪不知情？镇赉县审计局所审计报告书提及到华澳实业有限责任公司的股本为2456万元又怎会被镇赉县啤酒厂留守处以500万元低价卖给镇赉县汇鑫生态建设工程有限责任公司？
吉林省镇赉县经济局对国营镇赉啤酒厂种种有无了解？有无行使应有的监督监管权利？原经济局主管局长孙立华（现任吉林省汇鑫新型建筑材料有限公司经理）又怎会在这般监督管理权下在这份出售协议书上签字盖章？
原镇赉县委书记徐建军（现任吉林省白城市副市长）为何因给镇赉县汇鑫生态建设工程有限责任公司办理房屋产权证明而与房管处负责人发生矛盾？竟会强行责令房管处办理该企业相关产权证件？该企业与镇赉县政府有着怎样的关联？为何置华澳公司于不顾买下本属于华澳的企业资产？其中究竟潜藏多少隐情？
2009年3月27日，镇赉县企业改制领导小组专题会议纪要，关于积极为企业改制重组、融资发展办理各类产权证照的专题会议纪要中提到：用三个月的时间，集中解决企业和项目建设各类产权证照不全的问题，由经济局、发改局分别审定，监察局督办，各部门抓紧办理
缘起：镇赉啤酒厂困境重重 正泰公司慷慨相助
在采访中记者了解到，1997年民营企业正泰实业有限公司给地方国营镇赉县啤酒厂供1056万元的大麦，因镇赉县啤酒厂无力偿还债务，于1998年6月经镇赉县政府及五大班子决定：将国营镇赉县啤酒厂80%固定资产包括厂房、设备、房屋及土地转让给正泰公司（附有转让清单），同时签订了《转让协议》（附有协议书），1999年5月10日镇赉县人民政府与正泰公司签订协议，将啤酒厂改为股份制，债权转为股权（附有协议书）。与此同时，镇赉县工业总会与正泰公司组建吉林省华澳实业有限责任公司，啤酒厂双方以实物投入，正泰公司占80%，工业总会占20%，由正泰公司控股经营（附有协议书）合同期限为20年。
时隔15年，当时任职镇赉县县长的王守志在接受记者采访时谈到正泰公司法人王玉春仍带着感激情怀：“那是一位特别仗义直爽的人，当时我们镇赉啤酒厂已经是负债累累，无法经营，是人家王玉春在啤酒厂最困难的情况下供给了一千多万元的原材料大麦，一下子供啤酒厂一年的生产。人家还是私人企业，我们啤酒厂是国营，王玉春算是帮了我们镇赉县一个大忙。但因当时啤酒厂资不抵债，依旧面临破产，我们县里领导班子开会决定就算是破产也不能把王玉春的资产给破进去。就这样后来就把我们啤酒厂欠正泰公司的债权转为了股权，成立了一个新的股份制公司名为华澳。”
在当记者告知华澳公司已不存在，在公司法人王玉春不知情的情况下该公司资产被镇赉县政府低价卖给了镇赉县汇鑫生态建设工程有限责任公司时，王守志表示很惊讶，对现在镇赉县政府的此番做法也很气愤。
他表示：镇赉县政府这种行为不仅是知法犯法，就连最起码的人道都没有了，毕竟正泰公司是在当时啤酒厂最困难时帮了我们镇赉县一把的人。
转折：华澳公司资产默然‘被出售’
2000年2月17日，【镇吉会所委（2000）2号】审计报告关于吉林省华澳实业有限责任公司股权情况的鉴证报告中显示：华澳实业有限责任公司：我们接受委托，于2000年2月16日至 17日，依据贵方提供的资产评估报告书，财产转移协议书及财产清单等资料，对省正泰实业有限责任公司与镇赉工业总会投入的实物资产进行了审计。
经审计，我们确认：
吉林省正泰实业有限责任公司以实物资产投入1456万元；镇赉县工业总会以实物资产投入1000万元。即华澳实业有限责任公司的股本为2456万元。附：双方投资的明细表。
据当事人反映：2003年正泰公司将啤酒厂（新公司华澳）委托镇赉县工业总会管理，而工业总会又转租给了原啤酒厂的厂长王德民，租金由镇赉县工业总会收取，正泰公司分文未给。
新公司成立后原镇赉县啤酒厂除麦芽车间、罗马灌装线仍属于工业总会外，其余厂房、设备、土地等资产全部归正泰公司所有，随即办理了房屋产权证和土地使用证变更手续（附正泰公司房屋产权证和土地使用证件复印件）。
2008年8月8日，镇赉县政府在没有事先通知正泰公司法人，单方面将华澳公司资产以500万元（地上建筑物及设备出售价格）。
2009年4月11日，由镇赉县啤酒厂留守处以及镇赉县汇鑫生态建设工程有限责任公司向镇赉县房地产管理处共同提交的一份申请书中显示：产权人：（单位）镇赉县啤酒厂 将座落在5区2段 栋号，结构 混合 砖瓦 砖木，用途 ，面积：10792.19平方的房屋全额转让给：汇鑫生态建设公司，转让双方特申请房地产管理处给予办理房屋产权转移登记手续。
2010年6月10日，镇赉县汇鑫生态建设工程有限责任公司提交了关于办理房产证件更名减免税费的请示：县政府，我公司购买啤酒厂后，土地及房产均办到我公司名下，2009年我公司在原址新上了免砖项目，并注册为“吉林省汇鑫新型建筑材料有限公司”。为适应企业发展，需将镇赉县汇鑫生态建设工程有限责任公司名下的房产证更名为“吉林省汇鑫新型建筑材料有限公司”，法定代表人不变，不具有交易行为。
同年6月12日镇赉县副县长王金利在该请示书上批示：同意。
经记者通过多方面调查取证发现，该房屋产权证中内容与正泰公司法人王玉春手中所持有的房屋产权证上的内容雷同
政府主管领导声音：十年前的事我只能记住自己的生日
原镇赉县委书记徐建军（现任吉林省白城市副市长）：以在外地出差不方便拒绝了记者的采访。
镇赉县分管工业县长王金利：“当时我不太清楚，这些问题我不好回答。”
原镇赉县经济局长孙立华：“我已退休，今天也只是作为个人说下当时情况，镇赉啤酒厂因欠正泰公司一千来万的大麦款，所以后来啤酒厂破产后经济局与正泰公司联合重组了一个新公司叫‘华澳’，这个债权转为了股权。我们之间也签了一份协议（附 政府未提供）。”当记者问及王玉春以及镇赉啤酒厂相关事宜时，孙立华告诉记者：“十年前的事我只能记住自己的生日。”
记者手记
像王玉春的正泰公司这样的民营企业在中国经济、社会生活中占据着大半壁江山。绝大多数老百姓的衣食住行，社会的安定，市场的繁荣，都离不开民营企业的贡献。民企的利税是各级政府、官员行政开支的主要来源之一，在民企工作的职工，占了中国城市劳动力的绝对主体，他们和他们的家属，是城市化进程不断加快的中国都市社会里的最主要成分。
正因如此，民企的权益绝非少数企业家或富翁的利益，而是攸关大多数中国人的基本权益。那么作为当地人民公仆的官员，就理应为这样一些“主角”多说些公道话，多做些分内事。而作为主管企业的各个部门，为这些民企说话、服务，本应为份内之事。那么各级人民政府理应发挥应有作用，从企业破产、产业整顿、民企权益等各方面，以保证民企市场健康的新陈代谢。但是镇赉县政府主管部门的领导们却置民营企业合法权益与不顾，肆意践踏民营企业合法权益，为人们诟病。该县政府缘何放任镇赉县汇鑫生态建设工程有限公司看似‘合理合法’的方式肆意侵占华澳的企业资产？在这明实暗虚的企业资产买卖中，到底潜藏着何等的权钱交易？ 谁又该为这样的结局埋单？如果真的是企业，那么，公理何在？（纪 哲）
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